有專家分析有望在2月20日左右,確診人數開始下降;湖北省在全國各地醫療機構的馳援之后,除武漢市之外的確診人數的增幅已連續六連降;而武漢市也通過對四類人員分別隔離的方式,止住了疫情繼續擴大的趨勢。此外,各地的治愈率也在不斷提高。這些數據表明,抗擊新冠肺炎疫情的斗爭已經取得了初步戰果。
從另一個角度分析當前的疫情數據,截至2月10日24時,全國累計死亡人數為1017人,其中湖北974人,外省累計43人。累計非湖北的確診人數是10980,死亡率是0.4%。廣東省的確診病例1177例,死亡1人(肇慶),死亡率不足千分之一;浙江省確診病例1117人,死亡為0;江蘇省確診病例515人,死亡為0;福建省確診267例,死亡為0;山東省確診486例,死亡1人。
根據此次新冠肺炎疫情的特點來分析,是否會形成重癥或死亡,主要是看病人自身的免疫系統和抵抗力,以及是否有基礎疾病,而從內地到沿海地區工作的人主要還是以青壯年為主;同時,由于沿海發達省市的醫療條件較好,一個中型城市有幾十個患者,大型城市有幾百個患者這樣的數量級,還是可以足夠應對的。這是湖北之外致死率比較低的兩個主要原因。
因此,建議沿海制造業發達的省份一方面要繼續做好疫情防控工作;另一方面也要理性分析疫情數據,不應過度緊張,應當積極推進制造企業、物流企業和服務企業的復工。這方面,可以適當借鑒新加坡的做法,既做好對病例的追蹤,控制疫情的傳播;又不造成居民的過度恐慌和經濟停滯。
眾所周知,中國是全球制造業大國,尤其是沿海省份制造業十分發達,而珠三角和長三角又是中國制造業的兩大中心,對中國的外貿舉足輕重,在全球供應鏈中處于核心環節。因此,拖延復工,不僅對于企業和地方經濟會造成巨大的經濟損失,更有可能危及中國在全球供應鏈的核心地位。同時,拖延復工的時間長了,也會對正常的社會生活帶來極大危害,對生活和生產物資的正常供應帶來巨大壓力。麥肯錫2015年發布的《中國創新的全球效應》研究報告揭示,珠三角之所以經濟活躍,與深圳周邊兩小時經濟圈的高效率、低成本的產業鏈息息相關。因此,積極推進制造企業有序復工,對我國具有十分重要的戰略意義。
珠三角制造業的創新能力(來源:麥肯錫研究報告)
在復工的過程中,制造企業是主體,但顯然也需要勞動力輸出和輸入地區的各地政府、交通部門、醫療機構和員工自身共同努力,共同履行安全責任,保障勞動者的安全。
對于制造企業而言,可以采取如下措施,有序復工:
1. 分步推進復工。優先安排生產、采購、物流、質檢、研發等部門的一線員工復工,其它部門的員工在未來兩周可以繼續遠程辦公。
2. 充分發揮信息系統的作用,除了基于互聯網的協同辦公系統之外,其它核心業務系統也盡量轉移到私有云或公有云上,便于實現異地協作。
3. 對于勞動力密集的生產線,例如電子行業的總裝線,要適當降低生產節拍,加大員工的間距。企業要合理制定生產計劃,重點滿足關鍵客戶的需求。
4. 在辦公樓、車間、餐廳和宿舍均應當及時消毒,核查體溫,盡量避免員工聚集。員工就餐時間也應該盡量分開,減少同時就餐人數。
5. 對于廠內有員工宿舍的大型制造企業,盡量實施封閉管理,減少員工外出。
6.
盡量要求返崗員工開具健康證明,或者組織體檢排除隱患。實際上查血加CT檢查是比較準確的,當然能夠安排核酸檢測更好。疫情完全緩解之前,員工必須嚴格帶口罩。通過視頻監控,如果發現沒有帶口罩的員工,應該及時報警。
7. 企業還可以設立臨時的隔離點,萬一出現疑似病例,立即隔離。對于員工出現發熱的疑似癥狀,也要注意甄別是普通的感冒發燒、流感還是新冠肺炎。
員工在返回企業報到時,有責任及時報告自己的身體狀況,出現任何不適,應當主動報告。對于自身是否密切接觸過患者也應當及時查詢和報告(比如某一趟高鐵的某車廂出現了確診患者)。
地方政府應當大力支持生產口罩、護目鏡、防護服等防護產品和消毒產品的企業加快復工進度,提高產能,確保其它復工的企業員工能夠得到有效防護;同時,應當促進當地的物流企業及時復工,便于制造企業的原材料、零部件和成品的運輸;政府應當落實減稅降費等補貼政策,緩解企業的資金壓力,幫助企業度過難關。
鐵路、公路和民航等交通部門應當切實做好旅客旅行之前、旅行過程中和達到目的地之后的檢查與防控,對出現癥狀的旅客及時隔離,盡量封堵住傳染源。同時,各地交管部門有責任確保高速公路暢通,避免阻斷正常的人員和物資的運輸。
當地醫療機構應當與重點企業建立熱線聯系。對于企業偶發的病例,及時送醫;并組織確診患者的密切接觸者隔離。
此次疫情明顯形成三個梯度,即武漢、湖北(不含武漢)和其它省市,所以復工的順序也應該按照三個梯度。對于沿海發達省份,不應過于保守,延遲復工。